國資報告雜志社 國資小新 發(fā)表于北京
小新說(shuō)
董事會(huì )建設是推進(jìn)新時(shí)代國企改革的基礎性重要工作。全國國企黨建會(huì )以來(lái)，國資央企深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，始終堅持加強黨的領(lǐng)導和完善公司治理相統一，不斷健全完善中國特色現代企業(yè)制度，扎實(shí)推進(jìn)央企董事會(huì )建設，全面提升董事會(huì )建設質(zhì)量，董事會(huì )建設取得實(shí)質(zhì)性重大進(jìn)展和明顯成效。
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改革開(kāi)放40多年來(lái)，伴隨著(zhù)我國政治經(jīng)濟社會(huì )不斷發(fā)展，國有企業(yè)領(lǐng)導體制也隨之變遷：從黨委領(lǐng)導下的廠(chǎng)長(cháng)（經(jīng)理）負責制，到廠(chǎng)長(cháng)（經(jīng)理）負責制，再演變到現代企業(yè)制度下的法人治理結構，不斷探索和完善把加強黨的領(lǐng)導和完善國有企業(yè)法人治理結構統一起來(lái)的具體方式和途徑。
2016年10月10日，習近平總書(shū)記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會(huì )議上發(fā)表重要講話(huà)，對新時(shí)代國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設做出重大部署，創(chuàng )造性提出建設中國特色現代國有企業(yè)制度的重大命題，深刻闡明了“兩個(gè)一以貫之”的重大原則，為我們把加強黨的領(lǐng)導和完善公司治理統一起來(lái)、建設中國特色現代企業(yè)制度指明了方向、提供了根本遵循。
全國國企黨建會(huì )以來(lái)，在中央組織部的有力指導下，國資委和中央企業(yè)貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示批示精神，堅持加強黨的領(lǐng)導和完善公司治理相統一、頂層設計與基層探索相結合，聚焦新形勢下建設什么樣的董事會(huì )、怎樣建設董事會(huì )，選拔培養什么樣的外部董事、怎樣發(fā)揮外部董事作用等重點(diǎn)問(wèn)題，采取了一系列有力有效措施，扎實(shí)推進(jìn)了中央企業(yè)董事會(huì )的建設。
國資委黨委書(shū)記、主任郝鵬在2021年10月18日舉辦的中央企業(yè)董事會(huì )建設研討班上介紹說(shuō)，目前，中央企業(yè)在集團層面實(shí)現董事會(huì )應建盡建，其中82家建立了外部董事占多數的董事會(huì )，96.9%的符合條件的子企業(yè)建立了董事會(huì )，其中78.8%的子企業(yè)實(shí)現了外部董事占多數。
▲2021年10月18日，國資委舉辦了中央企業(yè)董事會(huì )建設研討班。圖為研討會(huì )現場(chǎng)
“總的看，中央企業(yè)董事會(huì )建設已經(jīng)從‘試點(diǎn)探索’進(jìn)入到‘全面推進(jìn)’，從‘集團層面為主’拓展到‘覆蓋重要子企業(yè)’，從‘有沒(méi)有’轉向‘好不好’的新階段，取得了實(shí)質(zhì)性重大進(jìn)展和明顯成效。”郝鵬說(shuō)。
黨的領(lǐng)導全面加強
法人治理結構不斷完善
我國國有企業(yè)與西方企業(yè)所處的國情不同、社會(huì )制度不同、文化傳統不同，不能簡(jiǎn)單照搬外國的公司治理模式，必須建立一套根植于我國政治經(jīng)濟文化土壤、與大的體制合拍的中國特色現代國有企業(yè)法人治理結構，把發(fā)揮黨的領(lǐng)導優(yōu)勢與建立現代企業(yè)制度結合起來(lái)，實(shí)現優(yōu)勢互補。
實(shí)際上，國有企業(yè)在這方面很早就已做了探索。黨的十六屆四中全會(huì )通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強黨的執政能力建設的決定》提出：“國有企業(yè)黨組織要適應建立現代企業(yè)制度的要求，完善工作機制，充分發(fā)揮政治核心作用。”
2012年11月，黨的十八大召開(kāi)，中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代，黨中央著(zhù)眼中華民族偉大復興，就全面深化改革、全面從嚴治黨等重大問(wèn)題做出決策和部署，對國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設進(jìn)行了整體規劃，國有企業(yè)法人治理結構建設也進(jìn)入了新的歷史時(shí)期。2015年8月，黨中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導意見(jiàn)》提出：“明確國有企業(yè)黨組織在公司法人治理結構中的法定地位。”同年9月，中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導加強黨的建設的若干意見(jiàn)》強調，把加強黨的領(lǐng)導和完善公司治理統一起來(lái)，明確國有企業(yè)黨組織在公司法人治理結構中的法定地位。
特別是2016年10月，習近平總書(shū)記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會(huì )議上提出：“堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導是重大政治原則，必須一以貫之；建立現代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。中國特色現代國有企業(yè)制度，‘特’就特在把黨的領(lǐng)導融入公司治理各環(huán)節。”
全國國企黨建會(huì )以來(lái)，國資委把在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導作為重大任務(wù)，制定印發(fā)黨委（黨組）前置研究事項清單示范文本，指導推動(dòng)中央企業(yè)明確黨組織的決策事項、職責范圍和履職程序，將黨的領(lǐng)導落實(shí)到公司治理全過(guò)程、各環(huán)節。
2020年，國企改革三年行動(dòng)啟動(dòng)。郝鵬在《求是》刊發(fā)署名文章提出，堅持“兩個(gè)一以貫之”，加快完善中國特色現代企業(yè)制度。充分發(fā)揮企業(yè)黨委（黨組）把方向、管大局、促落實(shí)的領(lǐng)導作用，把黨的領(lǐng)導融入公司治理各環(huán)節實(shí)現制度化、規范化、程序化。
在國資委指導下，中央企業(yè)集團全面完成“黨建入章”，全部實(shí)現黨委（黨組）書(shū)記、董事長(cháng)“一肩挑”，專(zhuān)職副書(shū)記應配盡配并進(jìn)入董事會(huì )，普遍建立黨委（黨組）對重大經(jīng)營(yíng)管理事項前置把關(guān)的制度機制和事項清單。
中國中車(chē)按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于黨建進(jìn)章程的要求，組織修訂公司章程，并積極與投資者進(jìn)行溝通，尤其是境外投資者，組織路演團隊與境內外投資者進(jìn)行了約50次溝通，股東大會(huì )上以高票贊成率通過(guò)黨建進(jìn)章程。
中國寶武結合企業(yè)實(shí)際，改革完善重大事項決策機制，厘清權責邊界，落實(shí)黨委對重大事項的前置研究。黨委重點(diǎn)把好政治關(guān)、方向關(guān)、紀律關(guān)、規則關(guān)，董事會(huì )在黨委前置研究的基礎上，重點(diǎn)從戰略方向、行業(yè)責任擔當、企業(yè)實(shí)力提升、產(chǎn)業(yè)資源配置、風(fēng)險與收益平衡等方面進(jìn)行審議，確保黨委把方向真正掌得了舵，董事會(huì )做決策真正拍得了板。
▲中國寶武寶鋼股份冷軋廠(chǎng)C008熱鍍鋅智能車(chē)間
據統計，94.1%的中央企業(yè)重要子企業(yè)制定了黨委（黨組）前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項清單。通過(guò)積極推動(dòng)加強黨的領(lǐng)導和完善公司治理有機統一，黨組織在公司治理結構中的地位作用更加明確鞏固，黨對中央企業(yè)的全面領(lǐng)導在制度上有規定、在程序上有保障、在實(shí)踐中有落實(shí)，有力確保了國有企業(yè)和國有資產(chǎn)牢牢掌握在黨的手中，有力保證了企業(yè)改革發(fā)展始終沿著(zhù)正確方向前進(jìn)。
在“兩個(gè)一以貫之”要求下，央企的法人治理結構不斷完善。中國電子建立了以公司章程為基礎，議事規則和黨組、董事會(huì )、總經(jīng)理工作規則相支撐，發(fā)揮不同治理主體作用的“1+1+3”決策體系。同時(shí)，細化權責清單和決策流程，厘清黨組、董事會(huì )和總經(jīng)理職責，黨組重點(diǎn)解決“該不該干”問(wèn)題，董事會(huì )重點(diǎn)解決“這樣干行不行”問(wèn)題，總經(jīng)理重點(diǎn)解決“怎么干”問(wèn)題，形成權責法定、權責透明、協(xié)調運轉、有效制衡的公司治理機制。
中國三峽集團全面梳理完善以公司章程為核心的法人治理制度體系，制定重大事項決策的權責清單并動(dòng)態(tài)優(yōu)化調整，進(jìn)一步厘清各治理主體權責邊界，根據外部董事意見(jiàn)進(jìn)一步強化經(jīng)理層對決策事項擬訂建議方案職責，有效解決了把黨組會(huì )當成“筐”、大事小事往里裝的問(wèn)題，形成各治理主體既協(xié)調運轉又有效制衡的公司治理機制。
“把堅持黨的領(lǐng)導和建立現代企業(yè)制度相結合，過(guò)去我們一直在探索。2016年全國國企黨建工作會(huì )以來(lái)，這方面的步伐明顯加快，把黨的領(lǐng)導融入公司治理各環(huán)節實(shí)現制度化、規范化、程序化，取得了切實(shí)的經(jīng)驗和成效。”國資委研究中心研究員胡遲說(shuō)。
董事會(huì )制度體系更加健全
加強董事會(huì )建設是完善國有企業(yè)法人治理結構的重要一環(huán)，也是國資委成立以來(lái)的重點(diǎn)工作之一。
2004年6月，國資委印發(fā)《關(guān)于中央企業(yè)建立和完善國有獨資公司董事會(huì )試點(diǎn)工作的通知》，提出了國有獨資公司董事會(huì )建設的指導意見(jiàn)，明確了第一批試點(diǎn)企業(yè)名單，包括原神華集團、原寶鋼集團、中國誠通、國藥集團等7家企業(yè)。
2009年3月，國資委印發(fā)《董事會(huì )試點(diǎn)中央企業(yè)董事會(huì )規范運作暫行辦法》，對中央企業(yè)董事會(huì )試點(diǎn)工作進(jìn)行了規范。有關(guān)央企結合自身特點(diǎn)，不斷完善董事會(huì )規范運作的相關(guān)制度，包括公司章程、董事會(huì )和專(zhuān)門(mén)委員會(huì )的職責和議事規則、對外部董事信息提供制度、總經(jīng)理工作規則等，形成了一套規范董事會(huì )建設制度辦法，對規范董事會(huì )建設試點(diǎn)工作提供了有力支撐。
全國國企黨建工作會(huì )以來(lái)，國資委制定印發(fā)了《中央企業(yè)董事會(huì )工作規則（試行）》，出臺外部董事選聘管理、報酬待遇、履職支撐以及董事會(huì )和董事評價(jià)等一系列制度辦法，形成了中央企業(yè)董事會(huì )建設“1+N”制度體系，更進(jìn)一步促進(jìn)董事會(huì )建設制度化、規范化、科學(xué)化。
在國資委指導下，中央企業(yè)普遍把制度建設作為重要基礎性工作，不斷完善董事會(huì )及專(zhuān)門(mén)委員會(huì )議事規則、董事會(huì )授權管理辦法等基本制度，確保董事會(huì )運作規范、有章可循。
中國化學(xué)工程落實(shí)國資委董事會(huì )建設“1+N”制度體系，調整優(yōu)化中國化學(xué)工程17項制度，推動(dòng)國資委要求在企業(yè)實(shí)化細化具體化。同時(shí)，制定子企業(yè)規范董事會(huì )建設指導意見(jiàn)、董事會(huì )工作規則等，強化操作指引、注重規范有效、做到有章可循，分期分批有序推進(jìn)董事會(huì )建設上下貫通。
▲中國化學(xué)工程承建的大連恒力2000萬(wàn)噸/年煉化一體化項目
中國遠洋海運結合新形勢新任務(wù)新要求，三次修訂完善直屬公司董事會(huì )運作管理辦法。直屬公司不斷健全完善公司章程、董事會(huì )專(zhuān)門(mén)委員會(huì )議事規則、“三重一大”決策制度實(shí)施辦法、董事會(huì )秘書(shū)工作規則等制度辦法，逐步構建起上下貫通、有機銜接的董事會(huì )建設制度體系，為各級董事會(huì )規范有效運行奠定基礎。
外部董事履職支撐方面，兵器工業(yè)集團2014年8月組建董事會(huì )以來(lái)，在國資委的具體指導下，不斷健全完善加強外部董事履職支撐體系，探索構建“三匯報、兩調研、一報告”工作機制，即預匯報、日常匯報和重大事項及時(shí)匯報，定期調研與專(zhuān)題調研相結合。“報告—落實(shí)—再報告”的閉環(huán)報告機制，有效支撐了外部董事履職盡責，保障了董事會(huì )功能作用充分發(fā)揮。
針對重大決策事項，招商局董事會(huì )推行外部董事議題情況介紹會(huì )議制度，打造預先溝通、相互啟發(fā)、化解分歧、凝聚共識的平臺。一方面，外部董事受企業(yè)慣性思維影響較小，能獨立客觀(guān)從專(zhuān)業(yè)角度提出意見(jiàn)，有利于彌補公司內部視野盲區，增加董事會(huì )進(jìn)行商業(yè)判斷時(shí)的整體經(jīng)驗。另一方面，集團上至分管領(lǐng)導，下至一線(xiàn)項目團隊全程參與、回答質(zhì)詢(xún)，產(chǎn)生的“鯰魚(yú)效應”帶動(dòng)經(jīng)理層增強責任意識。
通過(guò)不斷健全制度、規范程序，央企形成了一整套系統完備的董事會(huì )制度體系和工作機制，有力保證了董事會(huì )建設有方向、有目標、有遵循，為董事會(huì )把握定戰略、做決策、防風(fēng)險的職責定位提供了重要制度保障。
董事會(huì )功能作用有效發(fā)揮
全國國企黨建工作會(huì )以來(lái)，國資委聚焦董事會(huì )規范高效運行，持續加強對中央企業(yè)董事會(huì )工作的指導監督和考核評價(jià)，并出臺了多項舉措，包括深入開(kāi)展落實(shí)董事會(huì )職權試點(diǎn)，開(kāi)展公司治理示范企業(yè)創(chuàng )建活動(dòng)，體系化加強董事履職培訓，全面推行外部董事召集人制度等，并組織部分外部董事參加中央企業(yè)負責人會(huì )議等重要會(huì )議。
2020年國企改革三年行動(dòng)啟動(dòng)后，郝鵬發(fā)表署名文章提出，充分發(fā)揮董事會(huì )定戰略、做決策、防風(fēng)險的重要作用，實(shí)現董事會(huì )應建盡建、配齊建強。
在國資委指導下，中央企業(yè)推動(dòng)董事會(huì )依法按章履職行權，注重發(fā)揮專(zhuān)門(mén)委員會(huì )和外部董事作用，為董事會(huì )規范運行提供有效支撐，充分發(fā)揮了董事會(huì )定戰略、做決策、防風(fēng)險的作用。
通過(guò)發(fā)揮定戰略作用，央企董事會(huì )為企業(yè)廓清了發(fā)展方向。重組之初，中國船舶集團面臨管控模式不清晰、造船產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩、重復性建設過(guò)多等問(wèn)題，圍繞解決這些全局性、根本性、深層次問(wèn)題，董事會(huì )注重從戰略層面去謀劃和解決。通過(guò)領(lǐng)會(huì )精神明方位、對標一流找差距、凝聚智慧定戰略，推動(dòng)重組整合與企業(yè)發(fā)展兩不誤、兩促進(jìn)，取得2020年中央企業(yè)負責人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核A級、黨建工作責任制考核A級、董事會(huì )考核優(yōu)秀的好成績(jì)。
戰略方向把控方面，中國三峽集團董事會(huì )在國內海上風(fēng)電發(fā)展初期，通過(guò)深入調研論證，果斷確立海上風(fēng)電引領(lǐng)者戰略，要求集團爭當產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(cháng)，帶動(dòng)國內海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈提檔升級，共同實(shí)現跨越式發(fā)展。
央企的董事會(huì )勇于擔當做決策，深入推進(jìn)企業(yè)改革創(chuàng )新。為健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制，中國化學(xué)工程董事會(huì )充分調研論證，薪酬管理委員會(huì )主動(dòng)對接上級、開(kāi)展對標討論、制定實(shí)施方案，推動(dòng)實(shí)現機構能增能減、職務(wù)能上能下、薪酬能高能低、人員能進(jìn)能出。根據外部董事多次提出的強化科技創(chuàng )新建議，中國化學(xué)工程加快實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，建成“1總院+多分院+N平臺”的開(kāi)放式科技創(chuàng )新平臺，實(shí)施研發(fā)團隊跟投、利潤獎勵等“四個(gè)15%”和延遲退休、延遲退股的“兩個(gè)五年”正向激勵機制。
中遠海運集團董事會(huì )深入貫徹新發(fā)展理念，從“規模增長(cháng)、盈利能力、抗周期性、全球公司”四個(gè)維度，引領(lǐng)航運、港口、物流等核心主業(yè)優(yōu)化布局、深化改革。集團核心產(chǎn)業(yè)凈利潤由重組當年整體虧損提升至現在占總凈利潤的91%，非周期性資產(chǎn)占總資產(chǎn)比重達到50%，境外資產(chǎn)占總資產(chǎn)的比重達到57%。
央企的董事會(huì )還通過(guò)發(fā)揮防風(fēng)險作用，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)筑牢安全防線(xiàn)。中國中車(chē)董事會(huì )建立了合規、風(fēng)險、內控、審計一體化風(fēng)險防控體系，突出關(guān)口前移、重心下移，加強合規風(fēng)險、投資和債務(wù)風(fēng)險、國際化經(jīng)營(yíng)風(fēng)險防范，并加大審計監督和違規經(jīng)營(yíng)追責力度，有效化解了制約企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的顯性或隱性重大風(fēng)險，促進(jìn)企業(yè)持續健康發(fā)展。
中國國新董事會(huì )將構建系統完備、科學(xué)規范、運行有效的制度體系作為提升治理能力的全局性工作，近年來(lái)組織制定了全面風(fēng)險管理體系建設指導意見(jiàn)、合規管理指引、內部審計管理辦法、投資后評價(jià)管理辦法等一系列制度，及時(shí)補齊風(fēng)險防范制度短板，完善投資決策交叉審核機制，筑牢風(fēng)險管理“三道防線(xiàn)”，保障了公司業(yè)務(wù)規范運作。
通過(guò)不斷推動(dòng)董事會(huì )規范運作，央企的企業(yè)治理內部制衡機制初步形成，董事主動(dòng)站位全局謀劃發(fā)展戰略的責任意識顯著(zhù)增強，董事會(huì )科學(xué)決策、民主決策、依法決策的作用有效發(fā)揮，風(fēng)險防控能力和管理水平明顯提升。
胡遲表示，2020年新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái)，央企在疫情防控、“六穩”“六保”方面發(fā)揮了中流砥柱作用。在當前世界經(jīng)濟面臨較大不確定性的情況下，央企積極打造原創(chuàng )技術(shù)策源地和現代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(cháng)，這些都離不開(kāi)央企董事會(huì )功能作用的發(fā)揮，也體現了央企董事會(huì )建設的成效和國企改革的紅利。
外部董事隊伍建設明顯加強
全國國企黨建工作會(huì )以來(lái)，國資委黨委始終堅持黨管干部原則，全力打造政治素質(zhì)好、專(zhuān)業(yè)能力強、履職動(dòng)力足的外部董事隊伍，現任外部董事245人中，203人具有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗、43人擔任過(guò)中央企業(yè)正職，較2016年底分別提高6.6個(gè)百分點(diǎn)、3.5個(gè)百分點(diǎn)。
2019年，為一體加強專(zhuān)職外部董事黨的建設和隊伍建設，國資委黨委決定成立中央企業(yè)專(zhuān)職外部董事黨委。在中央組織部等有關(guān)方面的指導下，2021年5月，專(zhuān)職外部董事黨委正式成立并運行。
專(zhuān)職外部董事黨委成立以來(lái)，堅決貫徹國資委黨委部署安排和郝鵬同志指示要求，健全制度，完善機制，共同推動(dòng)國資委黨委關(guān)于專(zhuān)職外部董事隊伍建設的各項部署要求落實(shí)落地。
作為中國移動(dòng)、中國中化外部董事召集人，王炳華有一番自己的感悟。他表示，近年來(lái)，國資委黨委在中國特色現代企業(yè)制度建設上采取了一系列有力舉措，為董事會(huì )有效發(fā)揮作用、外部董事有效履職創(chuàng )造了很好的條件。
比如，國資委安排外部董事參加央企負責人會(huì )等重要會(huì )議，考察考核企業(yè)領(lǐng)導人員、制定政策文件注重聽(tīng)取外部董事意見(jiàn)，成立專(zhuān)職外部董事黨委等，大大增強了外部董事的榮譽(yù)感和歸屬感。
再如，國資委一體推進(jìn)董事會(huì )和領(lǐng)導班子建設，全面推行外部董事召集人制度，優(yōu)化董事會(huì )和外部董事評價(jià)工作，將履職評價(jià)結果與外部董事報酬掛鉤等，有利于進(jìn)一步強化外部董事的出資人代表意識、更好履職盡責。
中央企業(yè)學(xué)習借鑒國資委加強中央企業(yè)外部董事隊伍建設的有益做法，結合實(shí)際，積極推進(jìn)所屬企業(yè)外部董事隊伍建設。中國化學(xué)工程制定并實(shí)施了《外部董事選聘與管理辦法》，面向集團內外多元化選聘外部董事，近三年配備了一支近40人的專(zhuān)業(yè)化外部董事隊伍。同時(shí)，嚴實(shí)管理監督，嚴肅履職考核，明確22項具體措施，保障外部董事履職行權。中核集團通過(guò)現場(chǎng)教學(xué)與網(wǎng)絡(luò )教學(xué)相結合的方式，每年至少組織兩次對專(zhuān)職董事、子公司董事會(huì )秘書(shū)和董事會(huì )辦公室相關(guān)人員的培訓，以提升規范意識、履職能力和業(yè)務(wù)水平。同時(shí)，結合培訓，召開(kāi)中核集團情況通氣會(huì )和專(zhuān)職董事座談會(huì )，貫徹戰略意圖、傳達管控要求、把握發(fā)展重點(diǎn)，保證中核集團和專(zhuān)職董事的溝通交流順暢，提升專(zhuān)職董事履職的針對性和精準性。
通過(guò)不斷建強外部董事隊伍，央企外部董事隊伍素質(zhì)能力整體大幅提升，履職盡責、擔當作為的自覺(jué)性明顯提高，贏(yíng)得了中央企業(yè)的認可和有關(guān)部門(mén)的肯定。
全面提升央企董事會(huì )建設質(zhì)量
當前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，中華民族偉大復興進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。我們面臨的風(fēng)險挑戰明顯增多，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，國資央企承擔著(zhù)做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)、充分發(fā)揮國有經(jīng)濟戰略支撐作用、加快建設世界一流企業(yè)的重大戰略任務(wù)，這對加強董事會(huì )建設、完善中國特色現代企業(yè)制度提出了新的更高要求。
2021年10月18日，國資委舉辦中央企業(yè)董事會(huì )建設研討班，進(jìn)一步深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記全國國有企業(yè)黨的建設工作會(huì )議重要講話(huà)精神，聚焦董事會(huì )建設，總結工作、交流經(jīng)驗、部署任務(wù)，推動(dòng)中央企業(yè)董事會(huì )建設走深走實(shí)。
會(huì )議指出，當前和今后一個(gè)時(shí)期，央企董事會(huì )建設要突出抓好以下六個(gè)方面重點(diǎn)工作。著(zhù)力厘清權責關(guān)系，促進(jìn)黨的領(lǐng)導與公司治理有機統一；著(zhù)力把握功能定位，促進(jìn)更好發(fā)揮董事會(huì )經(jīng)營(yíng)決策主體作用；著(zhù)力強化董事會(huì )監督職責，促進(jìn)形成監管合力；著(zhù)力推進(jìn)規范運作，促進(jìn)董事會(huì )高質(zhì)量運行；著(zhù)力加強董事隊伍建設，促進(jìn)履職能力全面提升；著(zhù)力推進(jìn)子企業(yè)董事會(huì )建設，促進(jìn)董事會(huì )制度有效覆蓋。
國資委黨委書(shū)記、主任郝鵬出席研討班并講話(huà)強調，要深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于堅持“兩個(gè)一以貫之”、建設中國特色現代企業(yè)制度的重要論述，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持加強黨的領(lǐng)導和完善公司治理相統一，圍繞建設專(zhuān)業(yè)盡責、規范高效的董事會(huì )，健全制度、建優(yōu)機制、建強隊伍，全面提升董事會(huì )建設質(zhì)量，進(jìn)一步健全完善中國特色現代企業(yè)制度，為做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)、充分發(fā)揮國有經(jīng)濟戰略支撐作用、加快建設世界一流企業(yè)提供堅強的制度保證。