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大合規|最高法發(fā)布涉養老服務(wù)民事糾紛典型案例規范和引導養老產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

  • 2024-03-26 15:38
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夕陽(yáng)無(wú)限好,人間重晚晴。尊老、敬老、養老、助老是中華民族的傳統美德,也是社會(huì )文明進(jìn)步的標志。截至2022年年底,我國60周歲及以上老年人口有2.8億人。習近平總書(shū)記深刻指出:“滿(mǎn)足數量龐大的老年群眾多方面需求、妥善解決人口老齡化帶來(lái)的社會(huì )問(wèn)題,事關(guān)國家發(fā)展全局,事關(guān)百姓福祉,需要我們下大氣力來(lái)應對。”黨的二十大報告提出,實(shí)施積極應對人口老齡化國家戰略,發(fā)展養老事業(yè)和養老產(chǎn)業(yè),優(yōu)化孤寡老人服務(wù),推動(dòng)實(shí)現全體老年人享有基本養老服務(wù)。最高人民法院一直高度重視老年人權益保障工作,2022年發(fā)布《關(guān)于為實(shí)施積極應對人口老齡化國家戰略提供司法服務(wù)和保障的意見(jiàn)》,把積極老齡觀(guān)、健康老齡化理念融入司法工作全過(guò)程。

最高人民法院此次發(fā)布涉養老服務(wù)民事糾紛典型案例,意在通過(guò)司法裁判,規范養老服務(wù)的內容,引導養老機構健康運營(yíng),依法保障老年人的合法權益,助力老年人放心養老、安心養老。此次發(fā)布的案例精選自全國各地法院報送的典型案件,具有以下幾方面特征:

一是注重安全保障義務(wù)。養老機構作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,對入住的老年人負有安全保障義務(wù),未盡到該義務(wù)使老年人受到損害的,應當承擔侵權責任。在本次發(fā)布的案例一王某訴某養老院生命權、身體權、健康權糾紛案中,養老機構一樓開(kāi)設的浴室在作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生一氧化碳,滲透至老年人所住的房間,致使老年人身亡。人民法院認為養老機構未盡到安全保障義務(wù),和浴室的經(jīng)營(yíng)者構成共同侵權,兩者應當承擔連帶責任。

二是強調適老化改造。養老機構作為專(zhuān)門(mén)為老年人提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,應當對其場(chǎng)所和設施進(jìn)行適老化改造,為老年人提供無(wú)障礙服務(wù)。在案例二馬某某訴某養老中心經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、管理者責任糾紛案中,養老機構日常通行道路上有一高于地面的井蓋,入住的老年人被井蓋絆倒受傷。人民法院認為養老機構未對其場(chǎng)所進(jìn)行適老化改造,對損害后果的發(fā)生存在過(guò)錯,酌定其承擔60%的責任。

三是聚焦養老服務(wù)。養老服務(wù)是養老服務(wù)合同的核心內容。養老機構提供的養老服務(wù),應當符合合同約定以及質(zhì)量和安全標準。養老機構已經(jīng)全面履行服務(wù)合同的,不承擔責任,反之應依法承擔責任。在案例五向某某訴某公司服務(wù)合同糾紛案中,養老服務(wù)合同約定養老基地在重慶,但是老年人非因本人意愿先后被安排至云南、四川等地接受養老服務(wù)。人民法院認為養老機構頻繁變更服務(wù)地點(diǎn),違反合同約定,認定服務(wù)合同解除,并判令向老年人退還剩余養老服務(wù)費。在案例四王某甲訴某老年公寓生命權、身體權、健康權糾紛案中,入住老年人突發(fā)疾病摔倒,送醫后去世。人民法院認為,從老年人入住、摔倒、突發(fā)疾病、送醫救治的過(guò)程看,養老機構已經(jīng)盡到了和其護理模式相當的合同義務(wù),故不需要承擔責任。

四是厘清各方責任。如果合同履行過(guò)程中存在第三人侵權,要準確認定各方責任。在案例三李某某訴某老年公寓侵權責任糾紛案中,入住老年人被同住養老機構的第三人傷害,人民法院認為第三人應承擔侵權責任,同時(shí)認定養老機構存在未盡到安全保障義務(wù)的情形,應承擔30%的補充責任。

五是推進(jìn)訴源治理。人民法院在案件辦理過(guò)程中,要牢固樹(shù)立能動(dòng)司法理念,實(shí)現案結事了政通人和目標。在案例六趙某訴某養老服務(wù)中心服務(wù)合同糾紛案的辦理過(guò)程中,法官多次進(jìn)行調查取證,查明案件事實(shí);多次做雙方調解工作,釋法明理,緩和了雙方的對立情緒。判決作出后,雙方均未上訴,當事人自覺(jué)履行判決。案件審結后,人民法院還就案件審理中發(fā)現的問(wèn)題向當地民政局發(fā)送司法建議,助力完善對養老產(chǎn)業(yè)的管理,將能動(dòng)司法、司法為民落到實(shí)處,實(shí)現辦理一案、治理一片的社會(huì )效果。

習近平總書(shū)記指出,讓老年人老有所養、老有所依、老有所樂(lè )、老有所安,關(guān)系社會(huì )和諧穩定。在新征程上,人民法院將以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹習近平法治思想,全面落實(shí)黨的二十大精神,進(jìn)一步完善保護老年人權益工作機制,加大審判執行力度,為構建居家社區機構相協(xié)調的養老服務(wù)體系、發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟、增進(jìn)老年人福祉提供高質(zhì)量的司法服務(wù)和保障,讓老年人共享發(fā)展成果、安享幸福晚年,守護最美夕陽(yáng)紅!

(來(lái)源:最高人民法院)

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